Контролирует планирование сборок на сервере.
Загружать этот узел настолько, насколько возможно
Это обычное поведение по умолчанию.
В этом режиме Jenkins свободно распоряжается ресурсами узла. Как только возникает необходимость в сборке, которая может быть выполнена этим узлом, Jenkins его использует.
Собирать только проекты с метками, совпадающими с этим узлом
В этом режиме Jenkins будет выполнять на этом узле сборки тех проектов, которые ограничены для определённых узлов с помощью выражения метки, и имя и/или метки узла совпадают с этим выражением.

Это позволяет узлу быть зарезервированным для определенных групп проектов. Например, если у вас есть проекты, выполняющие тесты производительности используя Jenkins, вам может понадобиться запускать их на специально настроенной для этого машине, и не давать другим проектам использовать эту машину. Для этого вы можете ограничить, где могут запускаться проекты с тестами, назначив им метку, совпадающую с этой машиной.
Более того, если вы установите количество исполнителей в 1, вы можете гарантировать, что только один процесс теста производительности будет запускаться на этой машине в каждый момент времени, и никакая другая сборка ему не помешает.